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湖北油菜籽价格“跳水” 市场呼唤政策调整“软着陆”
2020-09-12 18:18:14

  6月初,湖北油菜收割基本结束,正是往年油脂加工企业大量收购的日子,可是记者在湖北部分油菜主产区调查发现,开秤价格“跳水”,油菜籽挂牌价在1.6元/斤左右,比去年国家临储价格2.55元/斤低了近1元。农民不愿卖,企业不敢收,种植收益受到严重影响,亟盼政府出台政策救市。




  惜售观望成市场主流




  据了解,2015年,湖北夏收油菜生产延续良好的增产态势,总面积达到1877万亩,全省油菜总产有望连续20年保持全国第一。




  “最近电话不断,各地农民纷纷反映油菜籽销售问题,把基层农业部门置于最尴尬的地位,种了没人要,以后再怎么号召农民去种。”连日来,湖北省农业厅油菜办副主任、推广研究员段志红的心情跟种油菜籽的农民一样焦急:“非主产区的自用油消费较大,价格还算坚挺。在油菜商品率较高的地区,农民自用油较少,不得不卖,收购压力更大,农民对价格的变化更敏感。”




  “不算自身劳力,只有当产量达到300斤/亩且价格高于2.4元/斤时,农民收益才与投入持平。”段志红告诉记者,黄冈一位种粮大户算了一笔成本账,包括土地流转、机耕、农资费用等在内,成本合计700元/亩,“就是不流转土地,少用农机,不请人工,每亩投入也在400~500元左右。如果亏本,那农民弃种或改种现象会逐步凸显。”




  沙洋县五里镇刘集村15组农民朱安成种了8亩油菜,去年菜籽卖2.35元/斤,他说:“今年期盼价格至少要在2元/斤以上,低于此价不卖。”




  “去年这个时候,厂里早已收了几百吨菜籽,现在只收了10来吨,主要还是熟客来兑换自用油的。”6月2日,松滋市恒生油脂公司副总经理陈德刚说:“企业开门肯定是想做生意,可现在形势不明朗,周边县市的几个大油厂都在等国家政策,不敢怎么动。”




  按36%的出油率、60%的出粕率、200元/吨加工成本和目前菜籽油6300元/吨市场价测算,今年油脂加工企业普遍能够承受的油菜籽保本收购价格为1.65元/斤。据湖北省油菜办对油菜籽加工龙头企业的调查,目前,压榨企业开工率不到30%。




  政策调整应稳定农民生产预期




  从2008年起,国产油菜籽价格在临储政策的支撑下,一直呈现小幅上涨的趋势。这也给了农民一个预期,油菜价格只会涨,不会跌。总体来讲,农户对油菜籽国家临时收储政策比较满意和依赖,希望每年提早公布政策,减少开秤时的贱卖。




  油脂加工企业则对临储政策又爱又恨。一方面临储政策让企业有了基本的保障;可另一方面又抬高了油菜籽价格,国内外价格倒挂,企业难以发展。武穴富康油脂公司董事长郑美应反映,现在油菜籽收购市场风险大,企业贷款非常困难,他们现在最缺的就是收购资金。




  据了解,近几年国家临储油出库不多,而临储油菜籽数量越大,国家财政负担越重。“截至2014年12月,湖北省临储菜籽油已达168.4万吨,达到历史新高”,据湖北省油菜办向省委、省政府提交的油菜产销情况汇报,目前,为了等待新的菜籽,多数厂家已停止进货陈菜籽,只消化前期库存,长江流域的油菜籽市场更是有价无市。如果国家不出台相应扶持政策,预计今年夏收油菜籽市场价格与去年比会呈现持续下滑态势。




  有业内人士透露,5月20日国家夏季粮油收购工作座谈会有消息表明,今年油菜主产区可能将不再统一实施临储政策。以湖北省260万吨的产量,按照当前企业挂牌收购价格3300元/吨,对比上年临时收储5100元/吨测算,湖北种油菜籽农户仅仅因为价格下滑就减收46亿元,人均减收100元以上。




  段志红建议,今年仍希望尽快启动菜籽临时收储政策,给农户一个稳定预期和导向,2016年再适当降低补贴标准,逐步与市场接轨,同时要增加油菜籽主产区的生产性补贴。




  生产环节还有潜力可挖




  60岁的松滋市八宝镇白水淌村农民李祖华靠一个劳力种了9亩油菜,地块位于松滋市万亩油菜高产示范片内。松滋市农技推广中心党总支书记唐松介绍说,示范区内选用高产杂交品种,搭配高产栽培模式,油菜籽平均产量150公斤,高产可达232公斤,是在向生产要效益。




  李祖华给记者算了一笔账:种一亩油菜,补贴有20元种子、20元的配方肥、30元的机防;成本包括机耕70元、肥料100元、打草30元、机收70元。他家的油菜籽平均亩产有300斤,“按现在这个市场价格,算上高产示范的补贴,还是略有得赚。”




  松滋市农业局副局长王文广认为,如果能把各项补贴措施落实到位,规范、降低机械作业成本,油菜还是值得一种。油菜生育期比小麦早,减少了夏播的压力,而且冬季种油菜能用地养地,结合现在推广的秸秆腐熟技术,生态效益明显。




  段志红表示,两年多来,湖北油菜除了要增产、要效益,还在注重绿色发展,在早熟品种攻关、农机农艺融合、扶持新型经营主体和种植大户,打响湖北油菜品牌等方面做了一些积累,起到了较好节本增效作用,现在看来是很有远见的。


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